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索 引 号: 000014349/2020-1811545 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2018-12-22 16:21:00
文  号: 是否有效:
名  称: 石阡县人民政府 关于开展第四次经济普查的通知
石阡县人民政府 关于开展第四次经济普查的通知
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各乡(镇)人民政府,街道办事处,县政府各工作部门:

为认真贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)、《贵州省人民政府关于开展第四次经济普查的通知》(黔府发〔2018〕6号)和《铜仁市人民政府关于开展第四次经济普查的通知》(铜府发〔2018〕10号)精神,切实做好我县第四次经济普查工作,现将有关事项通知如下:

一、普查的主要目的

全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清我县全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,不断夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代化统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定经济社会发展规划、推动高质量发展,提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象和范围

第四次经济普查的对象是在我县境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

四、普查组织和实施

第四次经济普查是一项重大的国情国力调查。各级各部门要全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,扎实做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强对普查工作的组织和领导,县人民政府成立石阡县第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组组长由县委副书记、县长担任,成员单位包括县委组织部、县委宣传部、县发展和改革局、县财政局、县工业和商务局、县统计局等县直部门及19个乡镇(街道)(组成人员名单及其主要职责另行文)。领导小组下设办公室在县统计局,负责普查的具体组织实施和协调工作。县政府办公室负责第四次全国经济普查综合协调;县委组织部负责主管范围内集体经济企业资料;县委宣传部、县文体广电新闻出版旅游局、县新闻传媒中心负责经济普查动员、宣传;县统计局负责清查底册和普查业务指导;县财政局负责普查经费落实和提供全县行政、事业单位财务资料;县市场监督管理局、国家税务局、地方税务局负责提供企业和个体经营户行政登记资料;县编委办负责提供机关、事业、群团法人单位的行政登记资料;县民政局负责提供社团、民办非企业行政登记资料和村(居)民自治组织基本情况;县人力资源社会保障局负责提供行政、事业单位劳动工资资料;县发展和改革局负责提供固定资产投资、其他非营业性企业及个体经营户资料;县国土资源管理局负责电子地图的提供等相关资料;县工业和商务局负责主管范围内工业和信息、商贸住宿餐饮企业资料;县茶叶局负责主管范围内茶叶加工、批发、零售企业及个体经营户资料;县安全生产监督管理局负责主管范围内煤矿、砂石开采企业及个体经营户资料;县住房和城乡规划建设局负责主管范围内房地产开发、建筑业企业及个体经营户资料;县卫生和计划生育局负责主管范围内卫生医疗机构及个体经营户资料;县教育局负责主管范围内中小学校、幼儿园资料;县供销联社负责主管范围内专业合作社资料;县大龙石阡产业园管委会负责主管范围内大龙石阡产业园内企业资料;县工业园区管委会负责主管范围内工业园区企业资料;县农业园区办负责主管范围内的农业加工企业及个体经营户资料;县交通运输管理局负责主管范围内交通运输企业及个体经营户资料;县供电局负责主管范围内发电站企业及个体经营户资料;县银监办负责主管范围内银行(金融)企业资料;县民族和宗教事务管理局负责主管范围内宗教活动场所的相关资料;县石材办负责主管范围内石材开采、加工、销售企业及个体经营户资料;县机关事务管理局负责经普办公用房、公务车辆等方面的事项;县政府其他有关部门,也要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。掌握普查对象有关普查资料的各级部门要按照当地普查机构要求,及时准确提供部门的行政记录和数据信息。

各乡镇人民政府、街道办事处必须于2018年6月30前成立第四次经济普查领导小组及其办公室。切实加强领导,认真组织好本行政区域内的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥乡镇政府、街道办事处和村(居)民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。各乡镇人民政府、街道办事处普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变;要精心组织开展普查指导员和普查员培训,努力提升普查队伍业务素质,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

五、普查经费保障

第四次全国经济普查所需经费,由各级政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。

六、普查工作要求

(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》和《贵州省统计管理条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

(二)确保数据质量。各级各部门要牢固树立质量第一的观念,强化责任意识,加强数据质量管理,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。县级人民政府统计机构要加大普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。

(三)加强规范统一。充分利用“五证合一”改革成果,健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制,完善经济普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范。执行国家统一的普查区划分标准和统计地理信息系统建设标准,逐步建设完善全县统计地理信息系统。

(四)提升信息化水平。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

(五)注重宣传引导。普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。发挥新闻媒体作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

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