2018年石阡县政府信息公开年度报告

2018年，石阡县政府信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，在铜仁市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，在省政府办公厅和市政府办公室的精心指导下，在县政府各部门、各乡镇(街道)的大力支持配合下，县政府信息中心坚持脱贫攻坚和业务工作两手抓双促进，大力推进决策、执行、管理、服务、结果信息公开，较好地完成全年政府信息公开目标任务。同时，人民群众知情权、参与权和监督权进一步得到保障，法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府更加透明，群众更加满意。

一、工作开展总体情况

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕省人民政府办公厅2018年政务公开“一要点三方案”和第三方评估工作要求，以政府网站为政务公开的第一平台，不断创新公开方式，制定下发《石阡县2018年政务公开工作考核细则》，合力做到重点领域和“三重一大”应公开尽公开。顺利完成市政府政务公开专项督查检查。建成行政中心一楼大厅政务公开电子显示屏。制定并及时更新县政府政务公开专栏。2次召开会议安排部署全县政务公开工作。完成2017年度信息公开年报和整改工作。先后印发《石阡县2018年政务公开工作要点》《石阡县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的实施方案》《石阡县推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案》，指导县交易中心制定出台《石阡县推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》。政策文件解读深入开展，下发《石阡县人民政府办公室关于进一步做好政策文件公开工作的通知》，及时解读国家、省、市、县政府办公室印发的政策性文件58个。积极开展政务监督工作，出台《石阡县政务公开监督员制度(试行)》，聘请县级政务公开监督员12名。建立健全非公开信息目录，下发《石阡县人民政府办公室关于报送非公开信息目录的通知》，在网站发布非公开信息目录20个。全县制作并发放惠民政策明白卡达100万余份，惠及群众36万余人。

(一)围绕“三大战略”推进政务公开情况。

2018年，县政府门户网站共计公开“三大战略”信息共计441条，其中大扶贫信息313条，涉及脱贫攻坚“四场硬仗”、易地扶贫搬迁、产业精准扶贫、教育医疗住房“三保障”、脱贫攻坚专项行动和社会扶贫等内容，约占三大战略信息公开总数的71%。大数据信息52条，涉及大数据建设应用，“万企融合”大行动等内容，约占三大战略项目信息公开总数的12%。大生态信息77条，涉及环保监测、建设项目环评、环境执法和中央省市环保督察等内容，约占三大战略项目信息公开总数的17%。

(二)围绕法治政府建设推进政务公开情况。

坚持以公开为常态、不公开为例外，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的以外及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。2018年，县政府门户网共发布决策类信息553条。其中决策信息公开181条，约占法制政府建设信息公开总数的33%。行政权力制约和监督6条，约占法制政府建设信息公开总数的1%。建议提案信息公开366条，约占法制政府建设信息公开总数的66%。

(三)推进公开解读回应“三位一体”建设情况。

在县政府网站开设重点领域和基础信息公开栏目，对重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、财政预决算、政府债务等领域纳入政府主动公开信息目录及时公开。同时充分运用”两微一端”，加强政策解读和舆情回应，开设“政策解读”、“热点回应”栏目，对规范性文件、重要政策文件进行解读和对社会关切进行舆情回应。2018年，县政府网站重点领域栏目公开信息479条，“政策解读”和“热点回应”专栏、微信、微博公众号等共发布政策解读和热点回应信息76条。

(四)提升“互联网+政务服务”工作实效。

以规范办事指南为抓手，全面推进网上办事服务公开。实现全程在线办理政务服务事项10项。深入推进“互联网+政务服务”，制定出台操作方案并组织召开培训会，构建集政务服务、政务公开为一体的政务服务平台，形成了全县统一的网上政务服务入口，2018年政务服务部门39个，服务事项3085项，办件总数3887件。实现“只进一扇门，最多跑一次”。

(五)推进政务公开平台建设情况。

一是在政务公开栏、电子显示屏等传统载体的基础上，进一步完善政府门户网站、政务服务大厅等政府信息公开平台，不断拓展政府信息发布渠道。二是高度重视微博、微信公众号等各类政务信息传播平台的管理使用，通过印发文件、召开会议等多种途径加大政府信息公开。

(六)推进政务公开制度规范化建设情况。

一是建立健全非公开信息目录，下发《石阡县人民政府办公室关于报送非公开信息目录的通知》，在网站发布非公开信息目录20个。二是积极开展政务监督工作，出台《石阡县政务公开监督员制度(试行)》，聘请县级政务公开监督员12名。三是调整或修改网站栏目22个，新增栏目8个，栏目总数达到195个(行政审批按1个栏目统计)。同时，严格信息发布审批程序，及时更新网站内容。

(七)政府信息依申请公开办理情况。

2018年，我县共收到依申请公开4件，受理办结4件，办结率100%。公民、法人和其它组织获取政府信息、申请信息公开，未收取任何费用。2018年未收到政府信息公开行政复议和行政诉讼。

二、存在的问题及改进措施

(一)存在问题。

一是政务公开工作量大涉及面广，做到应公开尽公开和全面解读中央、省、市和县政策还不够好。二是政府网站部分栏目还没有配套设施，部分单位和乡镇(街道)对政府网站作为政府信息公开第一平台的认识不足，材料报送不积极，内容保障难度大。

(二)改进措施。

在今后的工作中，我县将狠抓政务公开各项工作，加大向省政府办公厅和市政府办公室的工作汇报，加强与县直部门、乡镇(街道)对接协作，深入推进社会公益事业、重大建设项目、公共资源配置等领域决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，努力促进政府工作依法透明，助力人民满意的服务型政府建设。

附件:石阡县2018年度政府信息公开情况统计表

石阡县政府信息管理中心

2019年2月1日

附件1

石阡县2018年度政府信息公开情况统计表

单位负责人:刘源    审核人:  费永照              填报人:李茂妮

联系电话:0856-7628103                  填报日期:2019年2月1日